Отворено писмо Народној скупштини Републике Србије - Одобру за правосуђе, државну управу и локалну самоуправу

Поштовани председниче и чланови Одбора за правосуђе, државну управу и локалну самоуправу Народне скупштине Републике Србије,

Полазећи од уставне улоге Народне скупштине као носиоца народног суверенитета и контролне функције коју има у односу на све гране власти, а имајући у виду да је правосуђе у Републици Србији, као трећа грана власти поред законодавне и извршне, устројено тако да штити уставни поредак и права свих грађана, Форум правника Србије, као струковно удружење које прати стање у правосуђу, обраћа Вам се са дужним поштовањем, али и дубоком забринутошћу због све израженијих појава које подривају интегритет правосудног система и нарушавају поверење грађана у рад правосудних органа и државних институција.

У последњем периоду приметно је учестало политичко ангажовање појединих судија и јавних тужилаца, иако је важећим законима изричито прописано да им је такво деловање забрањено. Овакво понашање представља озбиљно кршење начела независности судства, самосталности јавног тужилаштва и поделе власти, и тиме директно подрива уставни поредак Републике Србије.

Посебну забринутост изазива ситуација унутар Високог савета тужилаштва (ВСТ), тела које по Уставу и закону треба да буде гарант самосталности и заштите јавних тужилаца. Уместо остваривања те одговорне улоге, сведочимо озбиљним и јавним сукобима унутар самог Савета, у које су укључени изборни чланови из реда јавних тужилаца.

Овакво деловање појединих чланова Савета отвара простор за сумњу у политички утицај и могућу инструментализацију како њиховог појединачног деловања, тако и целокупног рада Савета. То представља озбиљно нарушавање принципа самосталности и законитости, што доводи у питање кредибилитет јавнотужилачке организације.

Оно што додатно изазива забринутост јесте изостанак реакције Савета на ширу друштвено-политичку динамику која прети урушавању институционалне стабилности и нарушавању уставног поретка. Ћутање пред појавама које имају елементе отворених покушаја дестабилизације државе и подривања темељних уставних вредности није само професионални, већ и уставни пропуст.

Ово није питање које се тиче искључиво унутрашњег функционисања правосудних тела, већ права сваког грађанина на правну сигурност, једнаку заштиту пред законом и непристрасно поступање правосудних органа. Зато је неопходно схватити да је стабилност и непристрасност јавнотужилачке организације нераскидиво повезана са заштитом права грађана и са очувањем поверења јавности у институције државе.

Високи савет тужилаштва не сме остати пасиван пред појавама које угрожавају уставни поредак и дестабилизују институционалну самосталност јавног тужилаштва. Напротив, дужан је да остане доследан својој уставној мисији – да буде гарант самосталности и заштите јавних тужилаца, да поступа непристрасно, законито и одлучно. Само на тај начин може задржати легитимитет и испунити функцију која му је поверена Уставом и законом.

Имајући у виду надлежности Одбора за правосуђе, државну управу и локалну самоуправу у оквиру Народне скупштине Републике Србије, као и одговорност Народне скупштине за обезбеђивање уставности, законитости и ефикасности у функционисању институција, позивамо Вас да у оквиру својих уставних овлашћења, јавно укажете на значај очувања независности и самосталности правосудних органа, и дате подршку институционалном реду, законитости и стабилности у систему јавног тужилаштва.

Предлажемо да Одбор, у складу са својим надлежностима, затражи од Високог савета тужилаштва информацију о томе да ли је предузимао мере и активности поводом јавног и политичког деловања појединих носилаца јавнотужилачке функције, које може представљати повреду начела самосталности јавног тужилаштва и озбиљно нарушава углед и интегритет других јавних тужилаца.

Уверени смо да би Ваша реакција, као надлежног парламентарног тела, у овом осетљивом тренутку представљала кључни допринос очувању институционалног поретка и правне сигурности свих грађана. Такав поступак био би јасан и снажан сигнал подршке онима који доследно поступају у складу са Уставом и законом, као и важан корак ка заштити правне државе и спречавању даљег урушавања уставног поретка.