Измене Кривичног законика: Право на протест остаје – блокаде путева постају незаконите

Министарство правде иницирало је измене Кривичног законика и то тако да ће блокирање саобраћајница бити кривично дело за које је запрећена казна затвора и до годину дана.

У јавности се повела полемика да ли ће ове измене угрозити уставом загарантовано право на окупљање или права предвиђена Европском конвенцијом о људским правима. Одмах на почетку треба јасно нагласити – не, неће. Право грађана на мирно окупљање остаје потпуно заштићено, а све у складу са Законом о јавном окупљању, али се овим изменама уводи јасна разлика између легитимног протеста и противправног блокирања саобраћаја које угрожава безбедност и права других.

Подсећамо да је већ чланом 290. Кривичног законика предвиђено кривично дело Угрожавање саобраћаја опасном радњом и опасним средством. У ставу првом овог члана јасно је прописана кривична одговорност, између осталог, и за постављање препрека на саобраћајницама, заустављање јавног или железничког саобраћаја, уколико на тај начин дође до угрожавања јавног саобраћаја тако да се тиме доведе у опасност живот или тело људи или имовина већег обима.

Ова одредба постоји већ дужи низ година, што недвосмислено показује да блокирање саобраћајница и јавног превоза није дозвољено, нити је икада било у складу са законом. Управо зато је неопходно да се изменама закона ова област додатно прецизира, како би се отклониле све недоумице и обезбедила пуна правна сигурност и једнообразна примена прописа.

Јавно иступање политичке организације 'Грађанске иницијативе' и других појединаца који заговарају тезу да се укида право на окупљање, представљају неистините и нетачне изјаве које имају за циљ да у јавности створе погрешан утисак да ће предложене измене Кривичног законика укинути право на протест. Такве тврдње представљају свесну манипулацију чињеницама, јер је право на мирно окупљање гарантовано Уставом и остаје потпуно заштићено. Измене закона односе се искључиво на недозвољено блокирање саобраћајница и јавног превоза, које угрожава безбедност грађана и њихово право на слободно кретање.

Битно је напоменути да је управо ова организација била један од организатора и учесника непријављених јавних скупова, на којима су почињена озбиљна и тешка кривична дела. Ова чињеница додатно указује на мотиве њихових неистинитих тврдњи и настојање да се кроз манипулацију јавним мњењем оправдају противправне радње, а у циљу креирања панике у јавном мњењу изношењем неистина.

Злоупотреба права на протест кроз насилно блокирање путева, аутопутева и других саобраћајница није израз слободе, већ озбиљно угрожавање права других грађана – њихове безбедности, права на слободно кретање, као и функционисање здравствених и хитних служби. Управо зато је потребно јасно и прецизно санкционисати овакве поступке.

Подсећамо да је и Устав Републике Србије управо у ставу 4. члана 54 предвидео да се слобода окупљања може ограничити законом ради заштите јавног здравља, морала, права других или безбедности државе. Управо у том духу предложене измене обезбеђују баланс између права на протест и заштите општег интереса.

Форум правника Србије сматра да ће усвајање ових измена допринети јачању правне сигурности и поверења грађана у институције, као и јасном разграничењу између легитимног изражавања политичког става и противправног понашања које угрожава друге.